Phương án sử dụng lao động nộp ở đâu? Trình tự thủ tục

Phương án sử dụng lao động nộp ở đâu là vấn đề được người sử dụng lao động đặt ra khi tiến hành xây dựng phương án sử dụng lao động. Việc lập phương án sử dụng lao động phải đảm bảo đáp ứng quy định về nội dung và trình tự thủ tục luật định. Để quý bạn đọc hiểu rõ thêm, Luật Long Phan PMT xin trình bày một số nội dung liên quan đến chủ đề này.

Phương án sử dụng lao động nộp ở đâu

Những trường hợp nào phải xây dựng phương án sử dụng lao động

Không phải mọi trường hợp người sử dụng lao động cho người lao động nghỉ việc đều phải xây dựng phương án sử dụng lao động. Theo Bộ luật Lao động 2019 thì phải rơi vào một trong các trường hợp được quy định thì người sử dụng lao động mới phải xây dựng phương án sử dụng lao động. Sau đây là những trường hợp phải xây dựng phương án sử dụng lao động:

Trường hợp 1: Người sử dụng lao động thay đổi cơ cấu, công nghệ mà ảnh hưởng đến việc làm của nhiều người lao động

Căn cứ quy định tại khoản 3 Điều 42 Bộ luật Lao động 2019 thì khi người sử dụng lao động thay đổi cơ cấu công nghệ mà ảnh hưởng đến việc làm của nhiều người lao động thì người sử dụng lao động phải xây dựng và thực hiện phương án sử dụng lao động theo quy định pháp luật.

Các trường hợp được coi là thay đổi cơ cấu, công nghệ được quy định cụ thể tại khoản 1 Điều 42 Bộ luật Lao động 2019 bao gồm:

• Thay đổi cơ cấu tổ chức, tổ chức lại lao động.
• Thay đổi quy trình, công nghệ, máy móc, thiết bị sản xuất, kinh doanh gắn với ngành, nghề sản xuất, kinh doanh của người sử dụng lao động.
• Thay đổi sản phẩm hoặc cơ cấu sản phẩm.

Trường hợp 2: Trường hợp vì lý do kinh tế

Căn cứ theo quy định tại khoản 4 Điều 42 Bộ luật Lao động 2019 thì trong trường hợp vì lý do kinh tế mà nhiều người lao động có nguy cơ mất việc làm, phải thôi việc thì người sử dụng lao động phải xây dựng và thực hiện phương án sử dụng lao động theo quy định

Theo đó, những trường hợp được coi là vì lý do kinh tế được quy định tại khoản 2 Điều 42 Bộ luật Lao động 2019 như sau:

• Khủng hoảng hoặc suy thoái kinh tế.
• Thực hiện chính sách, pháp luật của Nhà nước khi cơ cấu lại nền kinh tế hoặc thực hiện cam kết quốc tế.

Trường hợp 3: Trường hợp khi chia, tách, hợp nhất, sáp nhập; bán, cho thuê, chuyển đổi loại hình doanh nghiệp; chuyển nhượng quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã

Căn cứ vào quy định tại khoản 1 Điều 43 Bộ luật Lao động 2019 thì khi người sử dụng lao động rơi vào một trong những trường hợp chia, tách, hợp nhất, sáp nhập; bán, cho thuê, chuyển đổi loại hình doanh nghiệp; chuyển nhượng quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã mà ảnh hưởng đến việc làm của nhiều người lao động thì người sử dụng lao động phải xây dựng phương án sử dụng lao động theo quy định

Từ các quy định trên cho thấy không phải mọi trường hợp có sự thay đổi về cơ cấu, công nghệ hay vì lý do kinh tế mà người sử dụng lao động đều phải thực hiện xây dựng phương án sử dụng lao động.

>> Xem thêm: Người lao động bị thôi việc do thay đổi cơ cấu 

Luật sư tư vấn pháp luật lao động

Nội dung của phương án sử dụng lao động

Nội dung chủ yếu của phương án sử dụng lao động được quy định tại khoản 2 Điều 42 Bộ luật Lao động 2019 như sau:

• Số lượng và danh sách người lao động tiếp tục được sử dụng, người lao động được đào tạo lại để tiếp tục sử dụng, người lao động được chuyển sang làm việc không trọn thời gian;
• Số lượng và danh sách người lao động nghỉ hưu;
• Số lượng và danh sách người lao động phải chấm dứt hợp đồng lao động;
• Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng lao động, người lao động và các bên liên quan trong việc thực hiện phương án sử dụng lao động;
• Biện pháp và nguồn tài chính bảo đảm thực hiện phương án.

Đây là những nội dung cơ bản và then chốt cần được trình bày rõ ràng trong phương án sử dụng lao động trước khi nộp cho cơ quan có thẩm quyền.

Khi xây dựng phương án sử dụng lao động, người sử dụng lao động phải trao đổi ý kiến với tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở đối với nơi có tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở.

Thẩm quyền phê duyệt phương án sử dụng lao động

Theo quy định tại Điều 44 Bộ luật Lao động 2019 thì luật không có quy định phương án sử dụng lao động phải được ai, cấp nào có thẩm quyền phê duyệt. Mà luật có quy định phương án sử dụng lao động là sự thỏa thuận giữa người sử dụng lao động với tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở.

Thủ tục xây dựng phương án sử dụng lao động

Xây dựng phương án sử dụng lao động có phải trao đổi ý kiến với ai không?

Tại khoản 2 Điều 44 Bộ luật Lao động 2019 quy định  khi xây dựng phương án sử dụng lao động, người sử dụng lao động phải trao đổi ý kiến với tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở đối với nơi có tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở.

Phương án sử dụng lao động phải được thông báo công khai cho người lao động biết trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày được thông qua.

Các bước thực hiện xây dựng phương án lao động

Hiện tại, hệ thống quy phạm pháp luật lao động chưa có quy định cụ thể nào hướng dẫn việc lập phương án lao động. Tuy nhiên, người sử dụng lao động có thể tham khảo trình tự dưới đây:

Bước 1: Tổng hợp danh sách người lao động

• Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động.
• Người lao động đang được cử đi học, đi đào tạo nâng cao tay nghề.
• Người lao động đang nghỉ việc hưởng chế độ Bảo hiểm lao động, tại nạn lao động, tai nạn nghề nghiệp.
• Người lao động đang nghỉ không hưởng lương có sự đồng ý của người sử dụng lao động.
• Người lao động đang thực hiện tạm hoãn hợp đồng lao động.

Bước 2: Phân loại lao động và lập danh sách người lao động

• Người lao động tiếp tục được sử dụng.
• Người lao động được đào tạo lại để tiếp tục sử dụng.
• Người lao động được chuyển sang làm việc không trọn thời gian.
• Người lao động nghỉ hưu.
• Người lao động phải chấm dứt hợp đồng lao động.

Bước 3: Dự trù kinh phí

Trên cơ sở các quy định của pháp luật về lao động, doanh nghiệp tính toán các chi phí dự trù khi xây dựng phương án như:

• Phí trợ cấp thôi việc.
• Phí trợ cấp mất việc.
• Phí đào tạo lại lao động.
• Phí trả lương cho người lao động sau khi thay đổi ngành, nghề…

Bước 4: Tổ chức lấy kiến với tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở

Khi xây dựng phương án sử dụng lao động, người sử dụng lao động phải trao đổi ý kiến với tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở đối với nơi có tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở.

• Người sử dụng lao động có trách nhiệm gửi văn bản kèm theo nội dung cần tham khảo.
• Các thành viên đại diện tham gia đối thoại của bên người lao động có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến người lao động do mình đại diện và tổng hợp thành văn bản của từng tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở, nhóm đại diện đối thoại của người lao động để gửi tới người sử dụng lao động; trường hợp nội dung đối thoại liên quan đến quyền, lợi ích của lao động nữ thì cần bảo đảm lấy ý kiến của họ;
• Căn cứ ý kiến của các tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở, nhóm đại diện đối thoại của người lao động, người sử dụng lao động tổ chức đối thoại để thảo luận, trao đổi ý kiến, tham vấn, chia sẻ thông tin về những nội dung người sử dụng lao động đưa ra;
• Số lượng, thành phần tham gia, thời gian, địa điểm tổ chức đối thoại do hai bên xác định theo quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc;
• Diễn biến đối thoại phải được ghi thành biên bản và có chữ ký của đại diện các bên tham gia đối thoại.
• Chậm nhất 03 ngày làm việc kể từ khi kết thúc đối thoại, người sử dụng lao động có trách nhiệm công bố công khai tại nơi làm việc những nội dung chính của đối thoại; tổ chức đại diện người lao động (nếu có), nhóm đại diện đối thoại của người lao động (nếu có) phổ biến những nội dung chính của đối thoại đến người lao động là thành viên.

Bước 5: Thông báo đến người lao động

• Người sử dụng lao động phải thông báo bằng văn bản cho người lao động nếu chấm dứt hợp đồng.
• Thời hạn thông báo là 15 ngày kể từ ngày phương án được thông qua.

>> Xem thêm: Hướng dẫn lập phương án sử dụng lao động khi thay đổi cơ cấu

Luật sư tư vấn trình tự thủ tục xây dựng phương án sử dụng lao động

Sau khi quyết định thay đổi nhân sự trong công ty, phía người lao động và phía người sử dụng lao động đều cần tìm hiểu hành lang pháp lý cần thiết liên quan đến xây dựng phương án sử dụng lao động, Luật Long Phan xin cung cấp một số dịch vụ tư vấn như sau:

• Tư vấn các điều kiện để hưởng trợ cấp mất việc, trợ cấp thôi việc.
• Tư vấn trình tự, thủ tục đăng ký phương án sử dụng lao động.
• Tư vấn thực hiện chấm dứt hợp đồng lao động.
• Tư vấn giải quyết tranh chấp lao động.
• Tư vấn quy trình xây dựng phương án sử dụng lao động
• Tư vấn các văn bản và cung cấp các biểu mẫu trong quá trình xây dựng phương án sử dụng lao động
• Tư vấn các chi phí cũng như các khoản bồi thường cho người lao động (nếu có)
• Tư vấn các vấn đề pháp lý có liên quan.

Tư vấn thủ tục xây dựng phương án sử dụng lao động

Phương án sử dụng lao động được người sử dụng lao động thực hiện khi tình trạng doanh nghiệp có sự thay đổi theo quy định pháp luật. Theo pháp luật lao động thì phương án sử dụng lao động không phải nộp cho cơ quan nào mà nó dựa trên buổi tham khảo ý kiến với tổ chức đại diện người lao động. Quý bạn đọc hãy liên hệ với Luật sư Lao động qua hotline 1900.63.63.87.

>>> Các bài viết liên quan có thể bạn quan tâm:

• Thủ Tục Xin Cấp Giấy Phép Lao Động Cho Người Nước Ngoài Tại Việt Nam
• Hướng Dẫn Giải Quyết Tranh Chấp Lao Động Về Bồi Thường Thiệt Hại