Khiếu nại phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: Thủ tục

Khiếu nại phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư là quyền hợp pháp của người dân khi có sự không đồng thuận với các quyết định liên quan đến thu hồi đất. Trong quá trình thu hồi đất, việc xác định phương án bồi thường và tái định cư không phải lúc nào cũng hợp lý, công bằng đối với người bị ảnh hưởng. Chính vì vậy, khi có tranh chấp, người dân có thể thực hiện khiếu nại để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình. Bài viết dưới đây sẽ cung cấp thông tin chi tiết về thủ tục khiếu nại, giúp Quý khách hàng hiểu rõ hơn về quy trình này.

Các vấn đề cần xác định khi khiếu nại phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư

Để thực hiện khiếu nại, người khiếu nại cần xác định các vấn đề chính sau đây:

Căn cứ khiếu nại

Người sử dụng đất có quyền khiếu nại phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi có đủ căn cứ cho rằng:

• Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trái pháp luật.
• Quyết định này xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp của mình.

Cơ sở pháp lý: Khoản 1 Điều 2 Luật Khiếu nại 2011 và Điều 237 Luật Dất đai 2024.

>> Xem thêm: Khiếu nại bồi thường thu hồi đất khi đã nhận tiền có được không?

Đối tượng khiếu nại và người bị khiếu nại

Một trong các nội dung quan trọng trong đơn khiếu nại cần phải xác định là đối tượng bị khiếu nại và người bị khiếu nại. Việc khiếu nại phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thì đối tương khiếu nại là Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư. Người bị khiếu nại trong trường hợp này là chủ thể có thẩm quyền ban hành quyết định phê duyệt nêu trên.

Thời hiệu khiếu nại

Căn cứ Điều 9 Luật Khiếu nại 2011 thì thời hiệu khiếu nại quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư là 90 ngày kể từ ngày nhận hoặc biết được quyết định này. Lưu ý thời gian không tính vào thời hiệu khiếu nại: thời gian bị ốm đau, thiên tai, địch họa, đi công tác, học tập ở nơi xa hoặc vì những trở ngại khách quan khác.

Thẩm quyền giải quyết khiếu nại

Thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư là thủ trưởng cơ quan ban hành quyết định.

Thủ tục khiếu nại phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư lần đầu

Khi không đồng thuận với quyết định của cơ quan nhà nước, việc thực hiện khiếu nại phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư là quyền hợp pháp của người dân được pháp luật bảo vệ. Để đảm bảo khiếu nại được xem xét và giải quyết đúng quy trình, người dân cần tuân thủ một trình tự chặt chẽ. Thủ tục này bao gồm các giai đoạn chính: chuẩn bị hồ sơ khiếu nại đầy đủ, nộp hồ sơ đến đúng cơ quan có thẩm quyền, chờ đợi quá trình thụ lý khiếu nại và cuối cùng là tham gia vào giai đoạn giải quyết khiếu nại.

Chuẩn bị hồ sơ khiếu nại

Người khiếu nại quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phải chuẩn bị hồ sơ bao gồm:

• Đơn khiếu nại theo mẫu 01 ban hành kè Nghị định 124/2020/NĐ-CP.
• Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
• Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất (nếu có).
• Quyết định thu hồi đất, các giấy tờ tài liệu khác liên quan.
• Giấy tờ pháp lý của người khiếu nại

Nộp hồ sơ khiếu nại

Người khiếu nại nộp hồ sơ đến chủ thể có thẩm quyền giải quyết bằng cách:

• Nộp trực tiếp. Khi nộp trực tiếp, người nộp cần lưu ý đề nghị bộ phận tiếp nhận đơn ra văn bản xác nhận việc tiếp nhận đơn khiếu nại.
• Nộp qua bưu điện. Khi nộp theo phương thức này, người nộp đơn cần giữ vận đơn và sử dụng dịch vụ báo phát để theo dõi.

Thụ lý khiếu nại

Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ khiếu nại người giải quyết khiếu nại phải thụ lý. Trường hợp khiếu nại thuộc một trong các trường hợp tại Điều 11 Luật khiếu nại 2011 thì người giải quyết khiếu nại quyết định không thụ lý và nêu rõ lý do cho người khiếu nại.

Việc thụ lý khiếu nại phải được thông báo bằng văn bản cho:

• Người khiếu nại.
• Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chuyển khiếu nại đến.
• Cơ quan thanh trả nhà nước cùng cấp.

Cơ sở pháp lý: Điều 27 Luật Khiếu nại 2011.

Giải quyết khiếu nại

Sau khi thụ lý, người giải quyết khiếu nại có thể thực hiện các hoạt động sau để giải quyết khiếu nại:

Xác minh nội dung khiếu nại

• Kiểm tra quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định bao gồm kiểm tra nội dung, hình thức, thủ tục và thẩm quyền ban hành.
• Kiểm tra các tài liệu, chứng cứ mà người khiếu nại, người bị khiếu nại và chủ thể có liên quan cung cấp.

Trường hợp khiếu nại là đúng thì ra quyết định giải quyết khiếu nại ngay. Trường hợp chưa có cơ sở kết luận nội dung khiếu nại thì tự mình tiến hành xác minh, kết luận hoặc giao cơ quan, cá nhân có trách nhiệm xác minh thực hiện.

Cơ quan có trách nhiệm xác minh phải lập báo cáo kết quả xác minh để người giải quyết khiếu nại làm căm cứ giải quyết.

Tổ chức đối thoại

Nếu yêu cầu của người khiếu nại và kết quả xác minh nội dung khiếu nại còn khác nhau thì người giải quyết khiếu nại tổ chức đối thoại. Thành phần đối thoại là người khiếu nại, người bị khiếu nại và các chủ thể khác có liên quan. Khi tham gia đối thoại, các bên được trình bày ý kiến, đưa ra chứng cứ liên quan đến khiếu nại và yêu cầu của mình. Việc đối thoại nhằm làm rõ nội dung khiếu nại, yêu cầu khiếu nại và hướng giải quyết khiếu nại. Kết quả đối thoại là một trong các căn cứ quan trọng để giải quyết khiếu nại.

Ra quyết định giải quyết khiếu nại

Sau khi đủ căn cứ, người giải quyết khiếu nại ra quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày có quyết định giải quyết khiếu nại, người giải quyết khiếu nại phải gửi quyết định này cho người khiếu nại.

Cơ sở pháp lý: Điều 32 Luật Khiếu nại 2011.

Không đồng ý kết quả giải quyết khiếu nại lần đầu thì làm gì?

Nếu không đồng ý với kết quả giải quyết khiếu nại lần đầu thì người khiếu nại có quyền lựa chọn:

• Khiếu nại lần 2 đến thủ trưởng trực cấp trên trực tiếp của người giải quyết khiếu nại. Việc khiếu nại lần 2 phải thực hiện trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu.
• Khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án có thẩm quyền.

Ngoài ra, trong trường hợp hết thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu mà khiếu nại chưa được giải quyết thì người khiếu nại cũng có thể xem xét thực hiện một trong hại thủ tục nêu trên.

Cơ sở pháp lý: Điều 33 Luật Khiếu nại 2011.

>> Xem thêm: Kiện đòi suất tái định cư khi bị thu hồi đất

Câu hỏi thường gặp về khiếu nại phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư

Dưới đây là một số câu hỏi thường gặp và giải đáp của Chúng tôi về khiếu nại phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư.

Căn cứ để đánh giá quyết định bồi thường trái luật là gì?

Một số căn cứ thường gặp gồm: không đúng đối tượng bồi thường, định giá sai thực tế, không áp dụng đúng mức hỗ trợ theo quy định pháp luật, thiếu sót trong xác định diện tích đất thu hồi, không bố trí tái định cư khi đủ điều kiện,… Cơ quan xác minh sẽ căn cứ Luật Đất đai, các Nghị định hướng dẫn và các văn bản pháp luật địa phương để kiểm tra tính hợp pháp của quyết định.

Có thể ủy quyền người khác khiếu nại thay không?

Người dân có thể ủy quyền cho người khác thực hiện thủ tục khiếu nại thay mình. Việc ủy quyền cần lập thành văn bản có công chứng hoặc chứng thực, trong đó nêu rõ phạm vi ủy quyền và nội dung công việc. Người được ủy quyền khi thực hiện khiếu nại phải xuất trình giấy tờ tùy thân và văn bản ủy quyền hợp lệ.

Cơ sở pháp lý: Điều 12 Luật Khiếu nại 2011.

Việc khiếu nại có cần luật sư hỗ trợ không?

Việc có luật sư hỗ trợ không bắt buộc nhưng rất cần thiết, nhất là với các vụ việc có yếu tố pháp lý phức tạp. Luật sư có thể giúp đánh giá tính hợp pháp của quyết định, tư vấn hướng xử lý, chuẩn bị hồ sơ khiếu nại và đại diện làm việc với cơ quan nhà nước nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho người dân.

Có được rút đơn khiếu nại đã nộp không?

Người khiếu nại có quyền rút đơn khiếu nại bất kỳ lúc nào trước khi có quyết định giải quyết. Việc rút đơn cần có văn bản và được gửi đến cơ quan đang giải quyết. Tuy nhiên, nếu vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật nghiêm trọng, cơ quan vẫn có thể tiếp tục kiểm tra và xử lý theo thẩm quyền.

Cơ sở pháp lý: Điều 10 Luật Khiếu nại 2011.

Luật sư tư vấn khiếu nại phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư

Luật sư tại Luật Long Phan PMT cung cấp dịch vụ tư vấn lĩnh vực đất đai. Đối với vấn đề liên quan đến bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, Chúng tôi hỗ trợ dịch vụ:

• Tư vấn điều kiện được bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
• Tư vấn quy trình thực hiện thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
• Đánh giá tính hợp pháp của các quyết định do cơ quan nhà nước ban hành khi thực hiện thu hồi, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
• Tư vấn phương án khiếu nại, khởi kiện khi không đồng ý với quyết định trong quá trình thu hồi, bồi thường, …
• Hỗ trợ soạn thảo hồ sơ khiếu nại quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
• Đại diện bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người khiếu nại quyết định phê duyệt phướng án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
• Tư vấn phương án giải quyết các vấn đề liên quan phát sinh trong quá trình khiếu nại.

>>> Xem thêm: Thủ tục khiếu nại khi không chi trả tiền bồi thường thu hồi đất

Kết luận

Khiếu nại về phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư là quyền của người dân khi quyền lợi hợp pháp bị xâm phạm trong quá trình thu hồi đất. Để đảm bảo quyền lợi của mình, người dân cần nắm rõ quy trình khiếu nại, các thủ tục pháp lý liên quan và thời hạn giải quyết. Việc tham khảo các bản án thực tiễn và tư vấn từ các chuyên gia pháp lý sẽ giúp người dân hiểu rõ hơn về quy trình và cách thức thực hiện khiếu nại hiệu quả. Nếu Quý khách hàng cần hỗ trợ hoặc tư vấn thêm về vấn đề này, vui lòng liên hệ với Luật Long Phan PMT qua số hotline: 1900636387.​

Tags: Giải quyết tranh chấp đất đai​, Hỗ trợ tái định cư, Khiếu nại bồi thường, Luật đất đai, Luật sư đất đai, Phương án bồi thường, Quyền lợi đất đai, Tái định cư, Thu hồi đất, Thủ tục khiếu nại