Điều tra lại tai nạn lao động: Khi nào? Quy trình thực hiện

Điều tra lại tai nạn lao động là quy trình pháp lý giúp làm rõ các tình tiết chưa được phát hiện trong cuộc điều tra ban đầu. Khi xuất hiện bằng chứng mới, sai sót trong kết luận hoặc có tranh chấp giữa các bên liên quan, việc điều tra lại trở thành yêu cầu bắt buộc theo quy định của pháp luật. Việc điều tra lại nhằm bảo vệ quyền lợi chính đáng cho người lao động và doanh nghiệp. Bài viết sau đây sẽ phân tích căn cứ pháp lý và quy trình thực hiện điều tra lại tai nạn lao động.

Khi nào cần điều tra lại tai nạn lao động?

Tai nạn lao động là sự cố xảy ra trong quá trình làm việc, gây thương tích hoặc tử vong cho người lao động. Sau khi tai nạn xảy ra, công tác khai báo, điều tra và báo cáo tai nạn lao động được thực hiện theo quy định. Tuy nhiên, trong nhiều trường hợp, kết quả điều tra ban đầu không phản ánh đầy đủ sự thật khách quan, dẫn đến yêu cầu điều tra lại.

Theo quy định tại Nghị định 39/2016/NĐ – CP, việc điều tra lại tai nạn lao động được tiến hành khi có căn cứ pháp lý cụ thể. Điều tra lại giúp làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm và các biện pháp phòng ngừa tai nạn tương tự.

Theo khoản 1 Điều 17 Nghị định 39/2016/NĐ – CP thì trong thời hạn 90 ngày, kể từ ngày công bố Biên bản điều tra tai nạn lao động, nếu có khiếu nại, tố cáo theo đúng quy định của pháp luật thì việc điều tra lại vụ việc tai nạn lao động sẽ được thực hiện

Các tình huống cụ thể cần điều tra lại như:

1. Xuất hiện bằng chứng mới:
2. Sai sót hoặc thiếu sót nghiêm trọng: Khi biên bản điều tra ban đầu có sai sót về quy trình kỹ thuật, đánh giá nguyên nhân hoặc xác định trách nhiệm.
3. Tranh chấp giữa các bên: Khi người lao động hoặc gia đình nạn nhân không đồng ý với kết luận điều tra ban đầu và có đơn khiếu nại hợp lệ. Trường hợp này thường xảy ra khi kết quả điều tra ảnh hưởng đến quyền lợi bảo hiểm hoặc bồi thường.
4. Yêu cầu từ cơ quan có thẩm quyền
5. Thay đổi tình trạng nạn nhân

Quy trình thực hiện điều tra lại

Điều tra lại vụ tai nạn lao động là một quy trình phức tạp, cần tuân thủ các bước theo quy định của pháp luật. Theo Nghị định 39/2016/NĐ-CP, quy trình điều tra lại  phải được thực hiện bài bản, đảm bảo thu thập đầy đủ bằng chứng và thông tin liên quan đến vụ việc. Mục đích của điều tra lại là làm rõ nguyên nhân, xác định trách nhiệm và đề xuất biện pháp khắc phục.

Quy trình thực hiện được thực hiện theo quy định của Điều 17 Nghị định 39/2016/NĐ-CP, bao gồm các bước sau:

Yêu cầu chính thức điều tra lại

• Đối tượng có quyền yêu cầu: người lao động bị nạn hoặc thân nhân, người sử dụng lao động, tổ chức công đoàn, cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Thời hạn yêu cầu: trong thời hạn 90 ngày, kể từ ngày công bố Biên bản điều tra tai nạn lao động
• Hình thức yêu cầu: văn bản nêu rõ lý do, căn cứ và nội dung yêu cầu điều tra lại.

Thành lập Đoàn điều tra tai nạn lao động

• Thẩm quyền: cơ quan thành lập Đoàn điều tra tai nạn lao động có trách nhiệm xem xét, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền được quy định tại Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo
• Thành phần: Đại diện Sở Lao động, Thanh tra an toàn lao động, đại diện tổ chức công đoàn, chuyên gia y tế, chuyên gia kỹ thuật liên quan.
• Thời hạn thành lập:  Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn khiếu nại, tố cáo
• Trách nhiệm: Xây dựng kế hoạch điều tra, phân công nhiệm vụ cho các thành viên.

Trường hợp không đồng ý với kết quả trả lời khiếu nại lần đầu

• Trường hợp người khiếu nại, tố cáo không nhất trí với ý kiến trả lời của cơ quan, tổ chức có trách nhiệm giải quyết mà vẫn tiếp tục khiếu nại, tố cáo thì cơ quan có thẩm quyền điều tra lại tai nạn lao động theo quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 35 Luật An toàn, vệ sinh lao động thành lập Đoàn điều tra tai nạn lao động để tiến hành điều tra lại tai nạn lao động
• Đồng thời thông báo bằng văn bản kết quả điều tra lại cho người khiếu nại hoặc tố cáo biết; trường hợp không tiến hành điều tra lại thì phải nêu rõ lý do

Trách nhiệm của UBND cấp huyện và đoàn điều tra tai nạn lao động cấp tỉnh

• Cơ sở để xảy ra tai nạn và Đoàn Điều tra tai nạn lao động cấp cơ sở có trách nhiệm cung cấp đầy đủ tài liệu, đồ vật, phương tiện có liên quan đến vụ tai nạn lao động cho Đoàn Điều tra lại tai nạn lao động cấp tỉnh;
• Đoàn Điều tra  cấp tỉnh có trách nhiệm cung cấp đầy đủ tài liệu, đồ vật, phương tiện có liên quan đến vụ tai nạn lao động cho Đoàn Điều tra  cấp trung ương;
• Kết luận của Đoàn Điều tra lại tai nạn lao động cấp trung ương là kết luận cuối cùng.

Lập hồ sơ và báo cáo

• Biên bản điều tra lại: ghi nhận đầy đủ diễn biến, nguyên nhân, trách nhiệm của các bên.
• Báo cáo kết quả: nêu rõ kết luận mới, so sánh với kết luận ban đầu, giải thích lý do thay đổi.
• Đề xuất biện pháp: khắc phục hậu quả, phòng ngừa tai nạn tương tự.

Công bố kết quả điều tra lại

• Đối tượng nhận báo cáo: người lao động bị nạn hoặc thân nhân, người sử dụng lao động, cơ quan bảo hiểm xã hội, cơ quan quản lý nhà nước.
• Hình thức công bố: họp công bố, gửi văn bản, đăng tải thông tin.

Chi phí và trách nhiệm

Chi phí về việc điều tra tai nạn lao động theo Nghị định 39/2016/NĐ – CP được quy định chi tiết tại Điều 27, tùy thuộc vào trường hợp người lao động bị tai nạn làm việc theo hợp đồng lao động hay làm việc không theo hợp đồng lao động mà chủ thể chi trả chi phí điều tra là khác nhau

Chi phí Điều tra tai nạn lao động đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động

• Người sử dụng lao động chịu trách nhiệm chi trả các chi phí bao gồm: dựng lại hiện trường; chụp, in, phóng ảnh hiện trường và nạn nhân; trưng cầu giám định kỹ thuật, giám định pháp y (khi cần thiết); khám nghiệm tử thi; in ấn các tài liệu liên quan đến vụ tai nạn lao động; phương tiện đi lại tại nơi xảy ra tai nạn lao động phục vụ quá trình Điều tra tai nạn lao động; tổ chức cuộc họp công bố biên bản Điều tra tai nạn lao động;

• Cơ quan có thẩm quyền Điều tra tai nạn lao động, cơ quan cử người tham gia Điều tra tai nạn lao động chi trả các Khoản công tác phí cho người tham gia theo quy định của pháp luật của thành viên Đoàn Điều tra tai nạn lao động;
• Chi phí Điều tra tai nạn lao động từ người sử dụng lao động được hạch toán vào chi phí sản xuất, kinh doanh và là chi phí hợp lý để tính thuế, nộp thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp; trường hợp người sử dụng lao động là đơn vị sự nghiệp, chi phí Điều tra tai nạn lao động được hạch toán vào chi phí, giá dịch vụ sự nghiệp và là chi phí hợp lý để tính thuế, nộp thuế theo quy định; trường hợp người sử dụng lao động là cơ quan hành chính, kinh phí Điều tra tai nạn lao động được bố trí trong chi hoạt động thường xuyên của cơ quan, đơn vị.

Trường hợp người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động

Chi phí hợp lý liên quan đến việc điều tra đối người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động do Ủy ban nhân dân cấp xã và cơ quan nhà nước có thẩm quyền Điều tra tai nạn lao động chi trả, hạch toán trong chi hoạt động thường xuyên của cơ quan, đơn vị.

Luật sư tư vấn về thủ tục điều tra trong vụ việc tai nạn lao động

Khi tham gia vào quá trình điều tra lại tai nạn lao động, vai trò của luật sư chuyên nghiệp là vô cùng quan trọng. Luật sư với chuyên môn về pháp luật lao động và an toàn lao động sẽ bảo vệ quyền lợi chính đáng cho khách hàng.

Các dịch vụ luật sư cung cấp :

• Đánh giá tính khả thi của việc yêu cầu điều tra lại
• Hỗ trợ thủ tục yêu cầu điều tra lại
• Soạn thảo đơn yêu cầu điều tra lại
• Đại diện nộp hồ sơ và theo dõi tiến trình xử lý tại cơ quan chức năng
• Tham gia quá trình điều tra lại
• Đánh giá báo cáo điều tra lại
• Đại diện trong các thủ tục khiếu nại, tố cáo
• Tư vấn về bồi thường, trợ cấp
• Đại diện trong quá trình tố tụng

Các câu hỏi thường gặp

Dưới đây là giải đáp các thắc mắc thường gặp:

Thời hạn cụ thể để nộp yêu cầu điều tra lại là bao lâu?

Thời hạn nộp yêu cầu điều tra lại là 90 ngày kể từ ngày công bố Biên bản điều tra tai nạn lao động ban đầu.

Thành phần đoàn điều tra lại tai nạn lao động bao gồm những ai?

Đoàn điều tra lại bao gồm đại diện Sở Lao động, Thanh tra an toàn lao động, đại diện tổ chức công đoàn, chuyên gia y tế, và chuyên gia kỹ thuật liên quan.

Cơ quan nào có thẩm quyền thành lập đoàn điều tra lại tai nạn lao động?

Cơ quan thành lập Đoàn điều tra có trách nhiệm xem xét, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền được quy định tại Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo.

Người lao động cần chuẩn bị những tài liệu gì khi yêu cầu điều tra lại?

Người lao động cần chuẩn bị văn bản yêu cầu nêu rõ lý do, căn cứ, nội dung yêu cầu điều tra lại, cùng với các bằng chứng liên quan.

Chi phí điều tra lại do ai chi trả trong trường hợp người lao động có bảo hiểm tai nạn lao động bắt buộc?

Đối với các chi phí điều tra, điều tra lại vụ việc tai nạn lao động đối với người lao động tham gia bảo hiểm tai nạn lao động bắt buộc thì theo điểm c khoản 2 điều 56 Luật an toàn, vệ sinh lao động và văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành.

Biên bản điều tra lại tai nạn lao động cần có những nội dung gì?

Biên bản điều tra lại cần ghi nhận đầy đủ diễn biến, nguyên nhân, trách nhiệm của các bên liên quan.

Kết luận của đoàn điều tra lại cấp trung ương có phải là kết luận cuối cùng không?

Đúng vậy. Kết luận của Đoàn điều tra lại cấp trung ương là kết luận cuối cùng.

Trong trường hợp nào thì cơ quan có thẩm quyền sẽ không tiến hành điều tra lại?

Trong trường hợp cơ quan có thẩm quyền không tiến hành điều tra lại thì phải nêu rõ lý do bằng văn bản.

Người lao động có thể yêu cầu luật sư hỗ trợ vào những thời điểm nào trong quá trình điều tra lại?

Người lao động có thể yêu cầu luật sư hỗ trợ từ giai đoạn đánh giá tính khả thi yêu cầu điều tra lại, đến các giai đoạn làm việc với các cơ quan chức năng, và cả những lúc cần thiết làm những thủ tục khiếu nại, tố cáo.

Người thân của người lao động bị tai nạn lao động có quyền yêu cầu điều tra lại hay không?

Người thân của người lao động bị tai nạn lao động có quyền yêu cầu điều tra lại.

Có những lưu ý nào cho doanh nghiệp để quá trình điều tra lại diễn ra thuận lợi?

Doanh nghiệp nên chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, tài liệu liên quan đến vụ tai nạn, hợp tác chặt chẽ với đoàn điều tra, và có thể mời luật sư tham gia để đảm bảo quyền lợi.

Nếu có sự sai khác giữa kết quả điều tra ban đầu và điều tra lại thì điều gì sẽ xảy ra?

Kết quả điều tra lại sẽ thay thế kết quả điều tra ban đầu. Các bên liên quan cần tuân thủ kết quả mới.

Những hình thức công bố kết quả điều tra lại là gì?

Hình thức công bố kết quả có thể là họp công bố, gửi văn bản, hoặc đăng tải thông tin trên các phương tiện truyền thông.

Nếu kết quả điều tra lại có những dấu hiệu của hành vi hình sự thì điều gì sẽ xảy ra?

Nếu có những dấu hiệu của hành vi hình sự thì hồ sơ sẽ được chuyến đến cơ quan điều tra có thẩm quyền để điều tra xử lý theo quy định của pháp luật.

Kết luận

Điều tra lại tai nạn lao động là quy trình pháp lý phức tạp nhưng vô cùng quan trọng, giúp bảo vệ quyền lợi của người lao động và doanh nghiệp. Luật Long Phan PMT với đội ngũ luật sư chuyên sâu về lĩnh vực lao động, sẽ đồng hành cùng Quý khách hàng trong toàn bộ quá trình điều tra lại. Nếu Quý khách hàng cần hỗ trợ pháp lý hoặc tư vấn về tai nạn lao động, vui lòng liên hệ với chúng tôi qua hotline 1900636387 để được hỗ trợ kịp thời

Tags: Điều tra lại tai nạn lao động, Luật An tKhiếu nại tai nạn lao độngoàn, tai nạn lao động, vệ sinh lao động