Tìm hiểu về sử dụng đất kết hợp đa mục đích từ 01/01/2025

Sử dụng đất kết hợp đa mục đích là sự phối kết hợp giữa nhiều mục đích sử dụng đất khác nhau trên cùng một thửa đất theo quy định của Luật Đất đai 2024. Phương thức này tạo điều kiện tối ưu hóa việc khai thác tiềm năng đất đai, nâng cao hiệu quả sử dụng đất và tạo thêm giá trị kinh tế cho người sử dụng đất. Nghị định 102/2024/NĐ-CP đã quy định chi tiết về điều kiện, trình tự và thủ tục thực hiện việc sử dụng đất kết hợp đa mục đích. Bài viết dưới đây cuả Long Phan PMT sẽ làm rõ hơn về điều kiện, hồ sơ và thủ tục xin phê duyệt phương án sử dụng đất kết hợp đa mục đích

Sử dụng đất kết hợp đa mục đích là gì?

Sử dụng đất kết hợp đa mục đích là việc sử dụng một phần diện tích đất của mục đích sử dụng đất chính vào mục đích khác quy định tại Điều 218 Luật Đất đai 2024. Mục đích sử dụng đất chính là mục đích của thửa đất được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, đang sử dụng đất ổn định đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận.

Thực tế áp dụng tại Việt Nam cho thấy nhiều mô hình sử dụng đất kết hợp hiệu quả như: kết hợp nông nghiệp với du lịch sinh thái, hay kết hợp thương mại với nhà ở.

Các loại đất sau đây được sử dụng kết hợp:

• Đất nông nghiệp được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ, chăn nuôi, trồng cây dược liệu;
• Đất sử dụng vào mục đích công cộng được kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ;
• Đất xây dựng công trình sự nghiệp được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ;
• Đất ở được sử dụng kết hợp với mục đích nông nghiệp, thương mại, dịch vụ, công trình sự nghiệp có mục đích kinh doanh;
• Đất có mặt nước được sử dụng kết hợp đa mục đích theo quy định tại các điều 188, 189 và 215 của Luật này;
• Đất tôn giáo, đất tín ngưỡng được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ;
• Đất quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 9 của Luật nàyđược sử dụng kết hợp mục đích nông nghiệp, xây dựng công trình hạ tầng bưu chính, viễn thông, công nghệ, thông tin, quảng cáo ngoài trời, điện mặt trời.

Phạm vi, điều kiện sử dụng đất kết hợp đa mục đích

Điều kiện cụ thể được quy định tại khoản 2, Điều 99, Nghị định 102/2024/NĐ – CP như sau:

• Sử dụng đất vào mục đích kết hợp không thuộc trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại Điều 121 Luật Đất đai;
• Diện tích đất sử dụng vào mục đích kết hợp không quá 50% diện tích đất sử dụng vào mục đích chính, trừ diện tích đất ở sử dụng kết hợp đa mục đích;
• Công trình xây dựng trên đất nông nghiệp để sử dụng đất kết hợp đa mục đích phải có quy mô, tính chất phù hợp, dễ dàng tháo dỡ. Diện tích đất xây dựng công trình để sử dụng vào mục đích kết hợp trên đất trồng lúa, đất lâm nghiệp thực hiện theo quy định của Nghị định quy định chi tiết về đất trồng lúa và pháp luật về lâm nghiệp. Đất có mặt nước không được san lấp làm thay đổi dòng chảy, diện tích bề mặt nước, chiều sâu tầng nước;
• Việc xây dựng, cải tạo công trình để sử dụng vào mục đích kết hợp phải phù hợp với quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật khác có liên quan;
• Thời gian sử dụng đất vào mục đích kết hợp không vượt quá thời hạn sử dụng đất còn lại của mục đích chính.

Phương án sử dụng đất kết hợp vào mục đích thương mại, dịch vụ

Căn cứ khoản 3 Điều 99 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, nội dung phương án cần thể hiện:

• Thông tin về người sử dụng đất;
• Thông tin về thửa đất, khu đất đang sử dụng vào mục đích chính gồm:  gồm: vị trí, diện tích, mục đích sử dụng, hình thức sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất
• Thông tin về diện tích đất sử dụng kết hợp, gồm: vị trí, diện tích, mục đích sử dụng, thời gian sử dụng kết hợp;
• Phương án xây dựng, cải tạo công trình đối với trường hợp sử dụng đất vào mục đích kết hợp có công trình xây dựng, gồm công trình xây dựng mới, công trình cải tạo công trình có sẵn;
• Phương án tháo dỡ công trình, khôi phục lại để đủ điều kiện sử dụng đất vào mục đích chính khi hết thời hạn sử dụng vào mục đích kết hợp;
• Cam kết, biện pháp theo quy định của pháp luật có liên quan để bảo đảm không làm ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh; hạn chế ảnh hưởng bảo tồn hệ sinh thái tự nhiên, đa dạng sinh học, cảnh quan môi trường; không làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của các thửa đất liền kề;
• Sơ đồ, bản đồ có liên quan đến thửa đất, khu đất sử dụng vào mục đích kết hợp.

Hồ sơ, trình tự, thủ tục phê duyệt phương án sử dụng đất kết hợp đa mục đích

Hồ sơ xin phê duyệt

Căn cứ vào điểm a, khoản 4, Điều 99 Nghị định 102/2024/NĐ-CP thì hồ sơ xin phê duyệt phương án sử dụng kết hợp đa mục đích bao gồm:

• Văn bản đề nghị theo Mẫu số 15 Nghị định 102/2024/NĐ-CP
• Phương án sử dụng đất kết hợp
• Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (nếu có)
• Hoặc các giấy tờ được quy định tại Điều 137, Luật Đất đai 2024

>>> TẢI VỀ: Mẫu Đơn đề nghị sử dụng đất kết hợp đa mục đích

Trình tự thủ tục

Căn cứ vào điểm b, khoản 4, Điều 99 Nghị định 102/2024/NĐ-CP thì thủ tục phê duyệt phương án sử dụng kết hợp đa mục đích đối với cá nhân được thực hiện như sau:

• Nộp hồ sơ tại cơ quan quản lý đất đai cấp huyện
• Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp huyện chủ trì, phối hợp với các phòng, ban liên quan thẩm định phương án sử dụng đất kết hợp trình Ủy ban nhân dân cấp huyện
• Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm xem xét, chấp thuận phương án sử dụng đất kết hợp.  Trường hợp không chấp thuận thì phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do
• Thời gian xử lý: 15 ngày làm việc
• Cơ quan thẩm quyền: UBND cấp huyện

Căn cứ vào điểm c, khoản 4, Điều 99 Nghị định 102/2024/NĐ-CP thì thủ tục phê duyệt phương án sử dụng kết hợp đa mục đích đối với tổ chức được thực hiện như sau:

• Nộp hồ sơ tại cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh
• Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan thẩm định phương án sử dụng đất kết hợp trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm xem xét, chấp thuận phương án sử dụng đất kết hợp. Trường hợp không chấp thuận thì phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do
• Thời gian xử lý: 15 ngày làm việc
• Cơ quan thẩm quyền: UBND cấp tỉnh

Luật sư tư vấn thủ tục đăng ký sử dụng đất kết hợp đa mục đích

Luật sư Long Phan PMT hỗ trợ từ tư vấn cho đến hoàn thiện thủ tục đăng ký. Dưới đây là một số công việc mà Luật sư thực hiện:

• Tư vấn về điều kiện và khả năng thực hiện dự án
• Soạn thảo hồ sơ theo quy định
• Đại diện khách hàng làm việc với cơ quan nhà nước
• Hướng dẫn thực hiện các thủ tục liên quan
• Giải quyết vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện
• Tư vấn pháp lý về thuế và các nghĩa vụ tài chính
• Hỗ trợ hoàn thiện các giấy tờ pháp lý

Sử dụng đất kết hợp đa mục đích là xu hướng tất yếu trong phát triển kinh tế – xã hội, tạo ra giá trị gia tăng đáng kể cho người sử dụng đất. Để được tư vấn chi tiết về thủ tục đăng ký sử dụng đất kết hợp đa mục đích, Quý khách vui lòng liên hệ Long Phan PMT qua hotline 1900636387. Đội ngũ luật sư của chúng tôi sẵn sàng hỗ trợ Quý khách hoàn thiện hồ sơ và thực hiện các thủ tục theo quy định của pháp luật.