Hướng dẫn soạn đơn tố cáo hành vi không hoãn thi hành án dân sự

Soạn đơn tố cáo hành vi không ngừng thi hành án dân sự là một trong những công việc đòi hỏi cần phải có sự hiểu biết về pháp luật, có trình độ chuyên môn. Tố cáo về hành vi không hoãn thi hành án dân sự là việc công dân gửi đơn cho cơ quan có thẩm quyền biết về hành vi vi phạm pháp luật của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự. Để biết hơn về thủ tục, trình tự giải quyết, Luật Long Phan xin gửi đến quý khách vài viết sau đây.

Tố cáo hành vi không hoãn thi hành án dân sự

Trường hợp nào hoãn thi hành án dân sự

Các trường hợp hoãn thi hành dân sự theo quy định của khoản 1 Điều 48 Luật Thi hành án dân sự  2008 (sửa đổi, bổ sung 2022):

• Người phải thi hành án bị ốm nặng, có xác nhận của cơ sở y tế từ cấp huyện trở lên; bị mất hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự theo quyết định của Tòa án;
• Chưa xác định được địa chỉ của người phải thi hành án hoặc vì lý do chính đáng khác mà người phải thi hành án không thể tự mình thực hiện nghĩa vụ theo bản án, quyết định;
• Đương sự đồng ý hoãn thi hành án; việc đồng ý hoãn thi hành án phải lập thành văn bản ghi rõ thời hạn hoãn, có chữ ký của đương sự, trong thời gian hoãn thi hành án thì người phải thi hành án không phải chịu lãi suất chậm thi hành án, trừ trường hợp đương sự có thỏa thuận khác;
• Tài sản để thi hành án đã được Tòa án thụ lý để giải quyết theo quy định tại Điều 74 và Điều 75 của Luật này; tài sản được kê biên theo quy định mà giá trị bằng hoặc thấp hơn chi phí và nghĩa vụ được bảo đảm;
• Việc thi hành án đang trong thời hạn cơ quan có thẩm quyền giải thích bản án, quyết định và trả lời kiến nghị của cơ quan thi hành án dân sự theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 179 của Luật này;
• Người được nhận tài sản, người được giao nuôi dưỡng để được thông báo hợp lệ 02 lần về việc nhận tài sản, nhận người được nuôi dưỡng nhưng không đến nhận;
• Việc chuyển giao quyền và nghĩa vụ thi hành án theo quy định tại Điều 54 của Luật này chưa thực hiện được vì sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan;
• Tài sản kê biên không bán được mà người được thi hành án không nhận để thi hành án theo quy định tại khoản 3 Điều 104 của Luật này.

Như vậy, khi rơi vào một trong các trường hợp trên thì hoãn thi hành án

Ai có quyền yêu cầu hoãn thi hành án dân sự

Tại khoản 2 Điều 48 Luật Thi hành án Dân sự 2008 (sửa đổi, bổ sung 2022) thì Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự ra quyết định hoãn thi hành án khi nhận được yêu cầu hoãn thi hành án của người có thẩm quyền kháng nghị ít nhất 24 giờ trước thời điểm cưỡng chế thi hành án đã được ấn định trong quyết định cưỡng chế. Như vậy, quyền yêu cầu hoãn thi hành án dân sự thuộc về người có thẩm quyền kháng nghị.

Ai có quyền yêu cầu hoãn thi hành án

>>>Xem thêm: Mẫu đơn yêu cầu hoãn thi hành án dân sự

Cơ quan thi hành án không ban hành quyết định hoãn thi hành án giải quyết như thế nào

Thứ nhất, yêu cầu xem xét lại: Người phải thi hành án hoặc đại diện pháp lý có thể yêu cầu cơ quan thi hành án xem xét lại quyết định không hoãn thi hành án. Họ có thể cung cấp lý do và bằng chứng để chứng minh tại sao quyết định nên được hoãn.

Thứ hai, thực hiện khiếu nại đến cơ quan có thẩm quyền khi nhận thấy hành vi của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình theo quy định tại khoản 1 Điều 140 Luật Thi hành án 2008. Thủ tục khiếu nại được thực hiện như sau:

Bước 1: Xem xét thẩm quyền giải quyết

• Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện sẽ giải quyết khiếu nại đối với quyết định, hành vi trái pháp luật của Chấp hành viên thuộc quyền quản lý của cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện.
• Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh sẽ giải quyết khiếu nại về quyết định, hành vi trái pháp luật của Chấp hành viên thuộc quyền quản lý của cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh và Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện.
• Thủ trưởng cơ quan quản lý thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp giải quyết khiếu nại về quyết định, hành vi trái pháp luật của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh; quyết định giải quyết khiếu nại của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh.
• Bộ trưởng Bộ Tư pháp giải quyết các khiếu nại đối với quyết định giải quyết khiếu nại của Thủ trưởng cơ quan quản lý thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp quy định tại điểm a khoản 3 Điều này.

Như vậy, tại khoản 1, điểm a và b khoản 2, khoản 3, điểm a khoản 4 Điều 142 Luật Thi hành án dân sự 2008 thì thẩm quyền giải quyết khiếu nại cơ quan thi hành án gồm Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện, Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh, Thủ trưởng cơ quan quản lý thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp.

Bước 2: Thực hiện khiếu nại

Người khiếu nại có thể thực hiện khiếu nại bằng một trong các hình thức sau đây:

• Gửi đơn khiếu nại đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết;
• Trình bày trực tiếp nội dung khiếu nại tại cơ quan có thẩm quyền giải quyết;
• khiếu nại thông qua người đại diện.

CSPL: Điều 147 Luật Thi hành án dân sự 2008.

Bước 3: Cơ quan giải quyết thụ lý đơn khiếu nại

• Trường hợp người có thẩm quyền thụ lý đơn khiếu nại thì trong thời hạn 05 ngày phải thông báo bằng văn bản cho người khiếu nại biết.
• Trường hợp không thụ lý đơn khiếu nại, thì người có thẩm quyền phải thông báo và nêu rõ lý do.

CSPL: Điều 148 Luật Thi hành án Dân sự 2008.

Hồ sơ gồm có:

• Đơn khiếu nại hoặc văn bản ghi nội dung khiếu nại;
• Văn bản giải trình của người bị khiếu nại;
• Biên bản thẩm tra, xác minh, kết luận, kết quả giám định;
• Quyết định giải quyết khiếu nại;
• Tài liệu khác có liên quan.

CSPL: Điều 149 Luật Thi hành án Dân sự 2008.

Bước 4: Giải quyết khiếu nại lần đầu theo trình tự tại Điều 150 Luật Thi hành án dân sự 2008.

Bước 5: Giải quyết khiếu nại lần hai

• Trong trường hợp tiếp tục khiếu nại thì người khiếu nại phải gửi đơn kèm theo bản sao quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu và tài liệu liên quan cho người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai theo Điều 152 Luật Thi hành án Dân sự 2008.

Thứ ba, khi thấy việc không hoãn thi hành án dân sự có thể gây thiệt hại hoặc đe dọa thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, cơ quan, tổ chức trong thi hành án dân sự thì có thể thực hiện tố cáo về việc này theo thủ tục sau đây:

Bước 1: Xác định thẩm quyền

Căn cứ Điều 157 Luật Thi hành án dân sự 2008, người bị tố cáo thuộc thẩm quyền quản lý cơ quan, tổ chức nào thì người đứng đầu cơ quan, tổ chức đó có trách nhiệm giải quyết.

Bước 2: Người tố cáo có thể thực hiện tố cáo thông qua các hình thức được quy định tại Điều 22 Luật Tố cáo 2018:

Thực hiện bằng đơn. Trong đó, đơn tố cáo phải ghi rõ:

• Họ tên;
• Địa chỉ;
• Các thức liên hệ với từng người tố cáo;
• Họ tên của người đại diện cho những người tố cáo;
• Người tố cáo phải ký tên hoặc điểm chỉ vào đơn tố cáo.

Trình bày trực tiếp tại cơ quan, tổ chức có thẩm quyền

Bước 3: Thụ lý và xử lý đơn tố cáo

• Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn, người có thẩm quyền giải quyết tố cáo ra quyết định thụ lý tố cáo.
• Trường hợp không đủ điều kiện thụ lý theo quy định tại Điều 29 Luật Tố cáo thì người có thẩm quyền không thụ lý tố cáo và thông báo ngay cho người tố cáo biết lý do không thụ lý tố cáo.

Bước 4: Xác minh nội dung tố cáo

Bước 5: Báo cáo kết quả xác minh tố cáo

Bước 6: Thực hiện kết luận nội dung tố cáo, quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo.

CSPL: Điều 15, 16, 17, 19, 21, 25 Thông tư 13/2021/TT-BTP do Bộ Tư pháp ban hành ngày 30/12/2021 quy định quy trình xử lý, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo trong thi hành án dân sự ban hành bởi Bộ Tư pháp.

Mẫu đơn tố cáo hành vi không hoãn thi hành án dân sự   

Soạn thảo đơn tố cáo hành vi không hoãn thi hành án dân sự

Đơn tố cáo hành vi không hoãn thi hành án dân sự cần phải có những nội dung cơ bản như sau:

• Tên, địa chỉ của người yêu cầu;
• Tên cơ quan thi hành án dân sự nơi yêu cầu;
• Tên, địa chỉ của người được thi hành án; người phải thi hành án;
• Nội dung yêu cầu thi hành án;
• Thông tin về tài sản, điều kiện thi hành án của người phải thi hành án, nếu có;
• Ngày, tháng, năm làm đơn;
• Chữ ký hoặc điểm chỉ của người làm đơn; trường hợp là pháp nhân thì phải có chữ ký của người đại diện hợp pháp và đóng dấu của pháp nhân, nếu có

Đơn tố cáo nên được gửi đến cơ quan quản lý hoặc Tòa án có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

>>> Tải xuống: Mẫu đơn tố cáo hành vi không hoãn thi hành án dân sự

Dịch vụ tư vấn trình tự giải quyết tố cáo của công dân

• Tư vấn thủ tục, hồ sơ yêu cầu hoãn quyết định thi hành án
• Hướng dẫn trình tự, thủ tục tố cáo của công dân đến cơ quan có thẩm quyền
• Tư vấn các hồ sơ, tài liệu cần chuẩn bị khi tố cáo
• Cung cấp thông tin về các quy định pháp luật liên quan liên quan đến khiếu nại và hỗ trợ công dân hiểu rõ các quyền hợp pháp của mình
• Tư vấn và hỗ trợ công dân trình bày rõ ràng các khiếu nại của họ một cách rõ ràng và hiệu quả, có thể bao gồm hướng dẫn cách viết đơn khiếu nại hoặc chuẩn bị các tài liệu hỗ trợ
• Tư vấn về thời hiệu, thời hạn tố cáo.
• Nhận ủy quyền tham gia tố cáo để bảo vệ quyền lợi khách hàng
• Tư vấn các vấn đề khác có liên quan

>>>Xem thêm: Hướng dẫn thủ tục xin tạm hoãn thi hành án nhà đất

Khi có đơn yêu cầu hoãn thi hành án với lý do chính đáng mà chấp hành viên không hoãn thi hành án dân sự làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự. Do đó, người yêu cầu hoàn có quyền tố cáo hành vi không hoãn thi hành án. Nếu có thắc mắc hoặc có nhu cầu tư vấn thì hãy liên hệ Luật Long Phan qua hotline: 1900.63.63.87 để được luật sư dân sự chuyên thi hành án hỗ trợ tốt nhất.