Khởi kiện hành vi không cấp sổ đất cho dân có được không?

Khởi kiện hành vi không cấp sổ đỏ cho dân được thực hiện theo quy định của Luật tố tụng hành chính 2015. Để người sử dụng đất an tâm sử dụng đất thì đất phả có xác nhận về mặt pháp lý bằng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất về thửa đất mà họ sở hữu. Tuy nhiên, khi thực hiện thủ tục xin cấp sổ đỏ thì trong một số trường hợp, cơ quan nhà nước lại không cấp sổ đỏ. Vậy do đâu mà người sử dụng đất không được cấp sổ đỏ?. Hoặc họ thuộc trường hợp được sổ đỏ mà cơ quan nhà nước không cấp sổ đỏ cho họ thì người sử dụng đất phải làm gì để được cấp sổ đỏ? Bài viết sau đây sẽ tư vấn về khởi kiện hành vi không cấp sổ đỏ cho dân có được không?

Trường hợp không được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Tại Điều 151 Luật Đất đai 2024 quy định các trường hợp các trường hợp không cấp sổ như sau:

• Đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích theo quy định tại Điều 179
• Đất được giao để quản lý thuộc các trường hợp quy định tại Điều 7 của Luật này, trừ trường hợp đất được giao sử dụng chung với đất được giao để quản lý thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất đối với phần diện tích đất sử dụng theo quyết định giao đất, cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
• Đất thuê, thuê lại của người sử dụng đất, trừ trường hợp thuê, thuê lại đất của chủ đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng, phù hợp với dự án đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
• Đất nhận khoán, trừ trường hợp được công nhận quyền sử dụng đất tại điểm a khoản 2 Điều 181 của Luật này;
• Đất đã có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, trừ trường hợp đã quá 03 năm kể từ thời điểm có quyết định thu hồi đất mà không thực hiện;
• Đất đang có tranh chấp, đang bị kê biên, áp dụng biện pháp khác để bảo đảm thi hành án theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự; quyền sử dụng đất đang bị áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời theo quy định của pháp luật;
• Tổ chức được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất để sử dụng vào mục đích công cộng không nhằm mục đích kinh doanh.

Quyền khởi kiện khi bị chậm, từ chối cấp Sổ đỏ

Điều 115 Luật Tố tụng hành chính 2015 quy định quyền khởi kiện vụ án hành chính như sau:  Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện vụ án đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc trong trường hợp không đồng ý với quyết định, hành vi đó hoặc đã khiếu nại với người có thẩm quyền giải quyết, nhưng hết thời hạn giải quyết theo quy định của pháp luật mà khiếu nại không được giải quyết hoặc đã được giải quyết nhưng không đồng ý với việc giải quyết khiếu nại về quyết định, hành vi đó.

Theo đó, người đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất  nhưng hết thời hạn theo quy định không được giải quyết hoặc bị từ chối giải quyết dù có căn cứ đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận theo quy định thì có quyền khởi kiện quyết định, hành vi hành chính đó theo thủ tục tố tụng hành chính. Tùy từng trường hợp mà đối tượng là quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính

Ví dụ: Có quyết định từ chối hoặc văn bản có giá trị như quyết định ghi nhận từ chối cấp thì đối tượng khởi kiện là quyết định hành chính.

Cần lưu ý việc cấp giấy chứng nhận lần đầu thuộc UBND nên người bị kiện là UBND tùy trường hợp là UBND huyện hoặc UBND cấp tỉnh. 

Thời hiệu khởi kiện khi bị từ chối cấp Sổ đỏ

Thời hiệu khởi kiện là thời hạn mà cơ quan, tổ chức, cá nhân được quyền khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải quyết vụ án hành chính bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp bị xâm phạm; nếu thời hạn đó kết thúc thì mất quyền khởi kiện.

Theo điểm a khoản 2 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính 2015, thời hiệu khởi kiện khi bị chậm, từ chối cấp Giấy chứng nhận là 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được hành vi, quyết định từ chối cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Trường hợp vì sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan khác làm cho người khởi kiện không khởi kiện được trong thời hạn theo quy định trên thì thời gian có sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan khác không tính vào thời hiệu khởi kiện.

Thủ tục khởi kiện quyết định hoặc hành vi không cấp sổ đỏ, sổ hồng

Hồ sơ khởi kiện 

Tương tự như kiện dân sự, người khởi kiện phải chuẩn bị hồ sơ khởi kiện gồm:

1. Đơn khởi kiện theo mẫu số 01 – HC ban hành kèm theo Nghị quyết 02/2017/NQ – HĐTP. Tại Khoản 1 Điều 118 Luật Tố tụng hành chính 2015 quy định đơn khởi kiện hành vi, quyết định hành chính phải có các nội dung chính sau đây:

• Ngày, tháng, năm làm đơn;
• Tòa án được yêu cầu giải quyết vụ án hành chính;
• Tên, địa chỉ; số điện thoại, số fax, địa chỉ thư điện tử (nếu có) của người khởi kiện, người bị kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan;
•  Nội dung quyết định hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc, quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, nội dung giải quyết khiếu nại về danh sách cử tri hoặc tóm tắt diễn biến của hành vi hành chính;
• Nội dung quyết định giải quyết khiếu nại (nếu có);
• Yêu cầu đề nghị Tòa án giải quyết;
• Cam đoan về việc không đồng thời khiếu nại đến người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại.

2. Tài liệu, chứng cứ chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp của người khởi kiện bị xâm phạm.

Quy trình các bước thực hiện 

Bước 1: Nộp đơn khởi kiện tới TAND có thẩm quyền

Bước 2: Nhận và xem xét đơn khởi kiện

Bước 3: Thụ lý vụ án

Bước 4: Chuẩn bị xét xử

Khoản 1 Điều 130 Luật Tố tụng hành chính 2015 quy định thời hạn chuẩn bị xét xử là 04 tháng kể từ ngày thụ lý vụ án; đối với vụ án phức tạp hoặc có trở ngại khách quan thì Chánh án có thể quyết định gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử một lần, nhưng không quá 02 tháng.

Bước 5: Xét xử

Dịch vụ luật sư khởi kiện hành vi không cấp sổ đất cho dân

Khi đại diện khách hàng khởi kiện quyết định hành chính không cấp sổ đỏ, luật sư sẽ thực hiện các công việc chính sau:

1. Tư vấn sơ bộ và đánh giá tính khả thi của vụ kiện
2. Thu thập, phân tích hồ sơ và chứng cứ liên quan
3. Xác định căn cứ pháp lý cho việc khởi kiện
4. Soạn thảo đơn khởi kiện hành chính
5. Nộp đơn khởi kiện và các tài liệu kèm theo đến Tòa án có thẩm quyền
6. Tham gia phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ, đối thoại
7. Tham gia các phiên hòa giải do Tòa án tổ chức
8. Chuẩn bị kế hoạch bảo vệ và các lập luận pháp lý
9. Đại diện khách hàng tại phiên tòa sơ thẩm
10. Soạn thảo và nộp đơn kháng cáo nếu cần thiết
11. Đại diện khách hàng tại phiên tòa phúc thẩm (nếu có)
12. Theo dõi và đôn đốc thi hành án hành chính sau khi có quyết định của Tòa

Trong suốt quá trình này, luật sư sẽ giữ liên lạc thường xuyên với khách hàng để cập nhật tình hình và điều chỉnh chiến lược phù hợp.

Khởi kiện hành vi không cấp sổ đất cho dân có được không? Đây là một câu hỏi quan trọng đối với nhiều người dân đang gặp khó khăn trong việc nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của mình. Nếu Quý khách hàng có nhu cầu tư vấn pháp luật hãy liên hệ ngay công ty luật long phan PMT qua hotline 1900636387 để được tư vấn các dịch vụ đại diện ủy quyền, luật sư tham gia giải quyết khiếu nại, tố tụng tại tòa án. Xin cảm ơn.

Tags: Khiếu kiện hành chính đất đai