Hộ kinh doanh tham gia đấu thầu có được hay không?

Hộ kinh doanh tham gia đấu thầu là hoạt động kinh tế được pháp luật Việt Nam cho phép và điều chỉnh. Hoạt động này mở ra cơ hội phát triển kinh doanh cho các hộ kinh doanh thông qua việc cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho các dự án đấu thầu. Bài viết phân tích chi tiết các quy định pháp luật về điều kiện, thủ tục và quyền lợi của hộ kinh doanh khi tham gia hoạt động đấu thầu.

Khái niệm nhà thầu là hộ kinh doanh theo quy định pháp luật

Hộ kinh doanh theo Luật Doanh nghiệp 2020 là tổ chức kinh tế do một cá nhân hoặc nhóm người gồm các cá nhân là công dân Việt Nam đủ 18 tuổi, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ làm chủ.

Căn cứ khoản 26 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 giải thích nhà thầu là tổ chức, cá nhân hoặc kết hợp giữa các tổ chức hoặc giữa các cá nhân với nhau theo hình thức liên danh trên cơ sở thỏa thuận liên danh tham dự thầu, đứng tên dự thầu và trực tiếp ký, thực hiện hợp đồng nếu được lựa chọn. Trường hợp liên danh, thỏa thuận liên danh phải quy định rõ trách nhiệm của thành viên đứng đầu liên danh và trách nhiệm chung, trách nhiệm riêng của từng thành viên trong liên danh đối với toàn bộ phạm vi của gói thầu. Sự kết hợp giữa hai khái niệm này tạo nên nhà thầu là hộ kinh doanh.

Luật Đấu thầu 2023 đã quy định rõ về tư cách hợp lệ của nhà thầu là hộ kinh doanh tại Điều 5, khoản 2. Theo đó, hộ kinh doanh phải có giấy chứng nhận đăng ký hợp lệ, không trong quá trình chấm dứt hoạt động, chủ hộ kinh doanh không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự và đáp ứng các điều kiện về đấu thầu.

Điều kiện để hộ kinh doanh tham gia đấu thầu

Đăng ký và cấp phép

Nhà thầu là hộ kinh doanh phải hoàn thành thủ tục đăng ký và cấp phép theo quy định. Quá trình này đòi hỏi việc tuân thủ nghiêm ngặt các yêu cầu pháp lý. Hồ sơ đăng ký phải đảm bảo tính chính xác và đầy đủ.

Quy trình đăng ký bao gồm việc chuẩn bị hồ sơ tại cơ quan đăng ký kinh doanh cấp quận/huyện. Hồ sơ cần có giấy đề nghị đăng ký hộ kinh doanh, bản sao giấy tờ pháp lý của cá nhân đối với chủ hộ kinh doanh, và các giấy tờ chứng minh quyền sử dụng địa điểm kinh doanh.

Điều kiện tham gia đấu thầu

Theo Điều 5, Luật Đấu thầu 2023, nhà thầu là hộ kinh doanh có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

1. Có giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh theo quy định của pháp luật;
2. Không đang trong quá trình chấm dứt hoạt động hoặc bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh; chủ hộ kinh doanh không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự;
3. Đáp ứng điều kiện quy định tại các điểm d, đ, e và h khoản 1 Điều này. Cụ thể

• Có tên trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước khi phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư;
• Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu theo quy định tại Điều 6 của Luật này;
• Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu theo quyết định của người có thẩm quyền, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại khoản 3 Điều 87 của Luật này;
• Có tên trong danh sách ngắn đối với trường hợp đã lựa chọn được danh sách ngắn

Trách nhiệm pháp lý của nhà thầu là hộ kinh doanh

Nhà thầu là hộ kinh doanh phải chịu trách nhiệm về chất lượng công trình. Họ phải tuân thủ các quy định về an toàn lao động và bảo vệ môi trường.

Tại khoản 1, Điều 68, Luật Đấu thầu 2023 quy định nhà thầu phải thực hiện một trong các biện pháp để bảo đảm trách nhiệm thực hiện hợp đồng như đặt cọc, nộp thư bảo lãnh, giấy chứng nhận bảo hiểm bảo lãnh

Tại Điều 82, Luật Đấu thầu 2023 quy định Trách nhiệm của nhà thầu

1. Cung cấp thông tin, tài liệu liên quan và giải trình việc thực hiện trách nhiệm quy định tại Điều này theo yêu cầu của người có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu, cơ quan thanh tra, kiểm tra, cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu.
2. Ngoài trách nhiệm quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này, nhà thầu tham gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia còn có trách nhiệm sau đây:

• Trang bị cơ sở hạ tầng về công nghệ thông tin khi tham gia đấu thầu qua mạng;
• Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác và trung thực của thông tin đã đăng ký, đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

1. Thực hiện các nội dung theo hợp đồng đã ký kết.
2. Thực hiện trách nhiệm khác theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Các gói thầu quy mô nhỏ và vừa thường phù hợp với khả năng thực hiện của hộ kinh doanh. Việc lựa chọn gói thầu cần dựa trên đánh giá năng lực thực tế của mình để đảm bảo được việc thực hiện hợp đồng.

Dịch vụ luật sư tư vấn pháp luật đấu thầu

Công ty Luật Long Phan PMT cung cấp các dịch vụ tư vấn chuyên sâu về đấu thầu cho hộ kinh doanh:

• Rà soát điều kiện và hồ sơ pháp lý
• Đăng ký tham gia hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
• Soạn thảo hồ sơ dự thầu theo yêu cầu
• Tư vấn chiến lược tham gia đấu thầu
• Hỗ trợ giải quyết khiếu nại trong đấu thầu
• Đại diện trong quá trình thương thảo hợp đồng
• Tư vấn tuân thủ pháp luật đấu thầu

>>> Xem thêm: Tư vấn soạn hợp đồng đấu thầu

Hộ kinh doanh tham gia đấu thầu là hoạt động được pháp luật cho phép và ngày càng phát triển tại Việt Nam. Để được tư vấn chi tiết về quy trình, thủ tục và chiến lược tham gia đấu thầu hiệu quả, Quý khách hàng vui lòng liên hệ Công ty Luật Long Phan PMT qua hotline 1900636387. Đội ngũ luật sư giàu kinh nghiệm của chúng tôi sẽ hỗ trợ Quý khách từng bước tham gia đấu thầu thành công.