Thủ tục xin hưởng ưu đãi đầu tư: các bước cần thực hiện

Thủ tục xin hưởng ưu đãi đầu tư đòi hỏi nhà đầu tư phải tuân thủ quy trình nghiêm ngặt theo quy định của pháp luật Việt Nam. Quá trình này bao gồm việc xác định điều kiện áp dụng, chuẩn bị hồ sơ và nộp đơn đến cơ quan có thẩm quyền. Các dự án đáp ứng tiêu chí về ngành nghề, địa bàn hoặc quy mô sẽ được xem xét để hưởng những chính sách ưu đãi. Bài viết dưới đây sẽ hướng dẫn Quý khách hàng chi tiết về các bước thực hiện.

Quy định về ưu đãi đầu tư

Ưu đãi đầu tư là chính sách hỗ trợ được nhà nước ban hành nhằm khuyến khích hoạt động đầu tư vào các lĩnh vực và địa bàn cụ thể. Chính sách này được thiết kế để thu hút vốn đầu tư, đặc biệt vào các ngành nghề ưu tiên phát triển hoặc địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn. Việc hiểu rõ các quy định này là bước đầu tiên giúp nhà đầu tư xác định cơ hội tiếp cận các ưu đãi.

Các hình thức ưu đãi đầu tư

Nhà nước Việt Nam áp dụng nhiều hình thức ưu đãi đầu tư khác nhau. Mức độ ưu đãi phụ thuộc vào tiêu chí về ngành nghề, địa bàn và quy mô dự án. Các ưu đãi này được quy định chi tiết trong Luật Đầu tư 2020 và các văn bản hướng dẫn.

Theo khoản 1, Điều 15, Luật Đầu tư 2020 thì hình thức ưu đãi đầu tư bao gồm:

• Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, bao gồm áp dụng mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp thấp hơn mức thuế suất thông thường có thời hạn hoặc toàn bộ thời gian thực hiện dự án đầu tư; miễn thuế, giảm thuế và các ưu đãi khác theo quy định của pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp
• Miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định; nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu để sản xuất theo quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
• Miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế sử dụng đất
• Khấu hao nhanh, tăng mức chi phí được trừ khi tính thu nhập chịu thuế.

Điều kiện áp dụng ưu đãi đầu tư

Để xác định dự án đủ điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư, cần đáp ứng một trong các tiêu chí theo khoản 2, Điều 15, Luật Đầu tư 2020 hướng dẫn bởi Điều 19 Nghị định 31/2021/NĐ-CP. Cụ thể đáp ứng được 1 trong các điều kiện sau:

Quy mô vốn đầu tư và yêu cầu vốn

Quy mô vốn tối thiểu là yếu tố quan trọng để xác định điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư.

Theo điểm c, khoản 2, Điều 15, Luật Đầu tư 2020 thì dự án đầu tư có quy mô vốn từ 6.000 tỷ đồng trở lên, thực hiện giải ngân tối thiểu 6.000 tỷ đồng trong thời hạn 03 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời có một trong các tiêu chí sau: có tổng doanh thu tối thiểu đạt 10.000 tỷ đồng mỗi năm trong thời gian chậm nhất sau 03 năm kể từ năm có doanh thu hoặc sử dụng trên 3.000 lao động

Yêu cầu chuyển giao công nghệ, tiêu chuẩn môi trường

Theo điểm đ và điểm e, khoản 2, Điều 15, Luật Đầu tư 2020 quy định về đối tượng được hưởng ưu đãi khi đáp ứng về điều kiện chuyển giao công nghệ, tiêu chuẩn môi trường

• Doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, tổ chức khoa học và công nghệ; dự án có chuyển giao công nghệ thuộc Danh mục công nghệ khuyến khích chuyển giao theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ; cơ sở ươm tạo công nghệ, cơ sở ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ theo quy định của pháp luật về công nghệ cao, pháp luật về khoa học và công nghệ; doanh nghiệp sản xuất, cung cấp công nghệ, thiết bị, sản phẩm và dịch vụ phục vụ các yêu cầu về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;
• Dự án đầu tư khởi nghiệp sáng tạo, trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm nghiên cứu và phát triển

Yêu cầu tạo việc làm

Theo điểm d, khoản 2, Điều 15, Luật Đầu tư 2020 Dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội; dự án đầu tư tại vùng nông thôn sử dụng từ 500 lao động trở lên; dự án đầu tư sử dụng lao động là người khuyết tật theo quy định của pháp luật về người khuyết tật

Các đối tượng khác

Theo điểm a, điểm b và điểm g khoản 2, Điều 15, Luật Đầu tư 2020

• Dự án đầu tư thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư quy định tại khoản 1 Điều 16 của Luật này;
• Dự án đầu tư tại địa bàn ưu đãi đầu tư quy định tại khoản 2 Điều 16 của Luật này
• Đầu tư kinh doanh chuỗi phân phối sản phẩm của doanh nghiệp nhỏ và vừa; đầu tư kinh doanh cơ sở kỹ thuật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, cơ sở ươm tạo doanh nghiệp nhỏ và vừa; đầu tư kinh doanh khu làm việc chung hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo theo quy định của pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Các bước chuẩn bị trước khi nộp hồ sơ

Xác định tính đủ điều kiện

Trước khi tiến hành thủ tục xin hưởng ưu đãi đầu tư, nhà đầu tư cần xác định chính xác tính đủ điều kiện của dự án. Việc xác định này giúp tiết kiệm thời gian và nguồn lực khi chuẩn bị hồ sơ. Phân tích điều kiện áp dụng cũng giúp nhà đầu tư dự đoán mức ưu đãi có thể đạt được.

Nhà đầu tư cần xem xét dự án dựa trên các tiêu chí chính như ngành nghề, địa bàn và quy mô đầu tư.

Mỗi tiêu chí đều có hướng dẫn cụ thể trong các văn bản pháp luật. Phụ lục II Nghị định 31/2021/NĐ-CP liệt kê các ngành nghề ưu đãi đầu tư, bao gồm công nghệ cao, bảo vệ môi trường, năng lượng tái tạo, nông nghiệp, y tế …

Địa bàn đầu tư được hưởng ưu đãi bao gồm:

• Địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn;
• Khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.

Dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn hoặc địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định tại Phụ lục III của Nghị định 31/2021/NĐ – CP

Các đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư được quy định tại khoản 2 Điều 15 Luật Đầu tư 2020 và được hướng dẫn chi tiết tại Điều 19 Nghị định 31/2021/NĐ-CP

Chuẩn bị hồ sơ

Sau khi xác định dự án đủ điều kiện, nhà đầu tư cần chuẩn bị hồ sơ đầy đủ để nộp cho cơ quan có thẩm quyền. Hồ sơ xin hưởng ưu đãi đầu tư đòi hỏi tính chính xác và đầy đủ cao. Việc thiếu sót tài liệu có thể dẫn đến việc trì hoãn quá trình xét duyệt.

Theo quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 23 Nghị định 31/2021/NĐ-CP, hồ sơ xin hưởng ưu đãi đầu tư được hướng dẫn như sau:

Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Quyết định chấp thuận nhà đầu tư quy định hình thức, căn cứ, điều kiện áp dụng ưu đãi đầu tư theo quy định tại các Điều 15 và 16 của Luật Đầu tư và Điều 19 của Nghị định này.

Căn cứ áp dụng ưu đãi đầu tư đối với một số doanh nghiệp, dự án đầu tư quy định tại khoản 5 Điều 19 Nghị định này gồm:

• Đối với doanh nghiệp khoa học và công nghệ là Giấy chứng nhận doanh nghiệp khoa học và công nghệ;
• Đối với doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao là Giấy chứng nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao;
• Đối với dự án ứng dụng công nghệ cao là Giấy chứng nhận dự án ứng dụng công nghệ cao;
• Đối với dự án công nghiệp hỗ trợ là Giấy xác nhận ưu đãi sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ;
• đ) Đối với dự án có chuyển giao công nghệ thuộc Danh mục công nghệ khuyến khích chuyển giao là Giấy chứng nhận chuyển giao công nghệ khuyến khích chuyển giao theo quy định của Thủ tướng Chính phủ.

Tư vấn và lập kế hoạch

Tư vấn chuyên môn đóng vai trò quan trọng trong quá trình xin hưởng ưu đãi đầu tư. Các chuyên gia pháp lý và tài chính am hiểu quy định hiện hành giúp nhà đầu tư tránh sai sót và tối ưu hóa lợi ích. Họ cung cấp các giải pháp phù hợp với từng dự án cụ thể.

Tại Việt Nam, nhà đầu tư nên tham khảo ý kiến từ:

• Luật sư chuyên về luật đầu tư: Tư vấn về điều kiện áp dụng và thủ tục pháp lý
• Chuyên gia thuế: Phân tích và tính toán các ưu đãi thuế cụ thể
• Tư vấn tài chính: Lập kế hoạch tài chính tối ưu khi áp dụng ưu đãi
• Cơ quan xúc tiến đầu tư địa phương: Cung cấp thông tin về chính sách ưu đãi tại địa phương

Xây dựng kế hoạch đầu tư toàn diện cần bao gồm:

• Phân tích chi tiết các ưu đãi có thể áp dụng và lợi ích tài chính
• Lập lộ trình thực hiện dự án phù hợp với điều kiện ưu đãi
• Xây dựng phương án tài chính có tính đến dòng tiền từ các ưu đãi
• Chuẩn bị phương án dự phòng cho các tình huống phát sinh
• Lập kế hoạch tuân thủ các nghĩa vụ báo cáo sau khi được hưởng ưu đãi

Chuẩn bị cho khó khăn tiềm ẩn:

• Thiết lập quy trình rà soát hồ sơ trước khi nộp
• Chuẩn bị phương án giải trình cho các yêu cầu bổ sung
• Thường xuyên cập nhật thông tin về chính sách ưu đãi mới
• Lập danh sách các câu hỏi phổ biến khi thẩm định hồ sơ

Quy trình nộp hồ sơ

Nộp hồ sơ

Quá trình nộp hồ sơ xin hưởng ưu đãi đầu tư đòi hỏi sự tuân thủ quy trình chặt chẽ. Nhà đầu tư cần nắm rõ địa điểm nộp hồ sơ và các biểu mẫu liên quan. Hồ sơ phải được chuẩn bị theo đúng số lượng và định dạng quy định để tránh việc phải bổ sung, chỉnh sửa.

Địa điểm nộp hồ sơ xin hưởng ưu đãi đầu tư phụ thuộc vào loại ưu đãi và cơ quan quản lý:

• Ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp: Cục Thuế địa phương nơi doanh nghiệp đăng ký trụ sở
• Ưu đãi về thuế nhập khẩu: Cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu
• Ưu đãi về miễn, giảm tiền thuê đất: Sở Tài nguyên và Môi trường
• Ưu đãi đầu tư tại Khu công nghiệp, Khu chế xuất: Ban Quản lý Khu công nghiệp, Khu chế xuất
• Ưu đãi đầu tư tại Khu công nghệ cao: Ban Quản lý Khu công nghệ cao

Phương thức nộp hồ sơ:

• Trực tiếp: Nộp tại bộ phận một cửa của cơ quan có thẩm quyền
• Trực tuyến: Thông qua Cổng thông tin quốc gia về đầu tư (https://dautunuocngoai.gov.vn) hoặc Cổng dịch vụ công quốc gia (https://dichvucong.gov.vn)
• Qua đường bưu điện: Gửi hồ sơ đến địa chỉ cơ quan có thẩm quyền

Theo dõi trạng thái hồ sơ:

• Sử dụng mã số hồ sơ được cấp khi nộp để tra cứu trực tuyến
• Liên hệ trực tiếp với bộ phận một cửa hoặc cán bộ phụ trách
• Theo dõi thông báo qua email hoặc tin nhắn (nếu đã đăng ký)
• Kiểm tra thường xuyên trên Cổng thông tin quốc gia về đầu tư

Xem xét và đánh giá

Sau khi nộp hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền sẽ tiến hành quy trình xem xét và đánh giá. Quá trình này bao gồm nhiều bước kiểm tra để đảm bảo dự án đáp ứng đủ điều kiện hưởng ưu đãi. Nhà đầu tư cần hiểu rõ tiến trình này để phối hợp hiệu quả với cơ quan nhà nước.

Quy trình xem xét hồ sơ bao gồm các bước chính:

• Tiếp nhận và kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ
• Thẩm định nội dung hồ sơ và tính đủ điều kiện
• Tham vấn ý kiến các cơ quan liên quan (nếu cần)
• Ra quyết định phê duyệt hoặc từ chối hồ sơ xin hưởng ưu đãi
• Thông báo kết quả cho nhà đầu tư

Trong quá trình thẩm định, các câu hỏi và yêu cầu bổ sung thông tin thường gặp:

• Làm rõ về công nghệ sử dụng trong dự án
• Cung cấp thêm bằng chứng về khả năng tạo việc làm
• Giải thích chi tiết về nguồn vốn đầu tư
• Cung cấp thông tin về tác động môi trường
• Làm rõ tiến độ thực hiện dự án
• Bổ sung tài liệu chứng minh đủ điều kiện hưởng ưu đãi

Thời gian xem xét hồ sơ phụ thuộc vào loại ưu đãi và quy mô dự án

Phê duyệt và thực hiện

Khi hồ sơ xin hưởng ưu đãi đầu tư được phê duyệt, nhà đầu tư sẽ nhận được thông báo chính thức từ cơ quan có thẩm quyền. Đây là cơ sở pháp lý để doanh nghiệp thực hiện các quyền được hưởng ưu đãi. Việc tuân thủ các quy định sau phê duyệt cũng quan trọng không kém giai đoạn xin ưu đãi.

Thông báo phê duyệt ưu đãi đầu tư bao gồm các nội dung:

• Tên dự án và nhà đầu tư được hưởng ưu đãi
• Loại ưu đãi được phê duyệt (thuế, đất đai, v.v.)
• Mức ưu đãi cụ thể và thời gian áp dụng
• Điều kiện kèm theo (nếu có)
• Nghĩa vụ báo cáo và tuân thủ

Sơ đồ quy trình xin hưởng ưu đãi đầu tư:

1. Xác định điều kiện áp dụng ưu đãi
2. Chuẩn bị hồ sơ đầy đủ
3. Nộp hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền
4. Cơ quan thẩm định hồ sơ
5. Bổ sung, giải trình (nếu có yêu cầu)
6. Nhận quyết định phê duyệt ưu đãi
7. Thực hiện các thủ tục liên quan
8. Áp dụng ưu đãi trong quá trình hoạt động
9. Báo cáo định kỳ theo quy định

Luật sư thực hiện thủ tục đăng ký hưởng ưu đãi đầu tư

Khi thuê luật sư thực hiện thủ tục đăng ký hưởng ưu đãi đầu tư, Quý khách hàng sẽ được hỗ trợ các công việc sau:

• Phân tích và xác định điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư dựa trên đặc điểm dự án
• Tư vấn phương án tối ưu để đạt được mức ưu đãi cao nhất
• Soạn thảo và hoàn thiện hồ sơ xin hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định
• Đại diện nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền
• Theo dõi tiến trình xử lý hồ sơ và phối hợp với cơ quan nhà nước
• Giải trình, bổ sung tài liệu theo yêu cầu của cơ quan thẩm định
• Tư vấn giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện ưu đãi
• Đại diện khách hàng làm việc với cơ quan thuế, hải quan và các cơ quan chức năng khác

Các câu hỏi thường gặp (FAQ)

Dưới đây là giải đáp các thắc mắc thường gặp về thủ tục xin hưởng ưu đãi đầu tư:

Những ngành nghề nào được ưu tiên hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định hiện hành?

Các ngành nghề ưu tiên bao gồm công nghệ cao, năng lượng tái tạo, nông nghiệp công nghệ cao, giáo dục, y tế, và các dự án đầu tư vào địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn. Cụ thể các ngành nghề được hưởng ưu đãi đầu tư được quy định chi tiết tại Phụ lục II của Nghị định 31/2021/NĐ-CP

Địa bàn nào được xem là có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn để được hưởng ưu đãi?

Các địa bàn này được quy định chi tiết tại Phụ lục III của Nghị định 31/2021/NĐ-CP, bao gồm các tỉnh, huyện vùng sâu, vùng xa, và các khu công nghiệp, khu kinh tế đặc biệt.

Có những loại thuế nào được ưu đãi cho dự án đầu tư?

Các loại thuế được ưu đãi bao gồm thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN), thuế nhập khẩu, và thuế sử dụng đất. Mức độ ưu đãi phụ thuộc vào ngành nghề và địa bàn đầu tư.

Thời gian xét duyệt hồ sơ xin ưu đãi đầu tư là bao lâu?

Thời gian xét duyệt phụ thuộc vào loại ưu đãi và cơ quan xét duyệt, thường dao động từ 30 đến 60 ngày làm việc.

Doanh nghiệp có cần phải thuê luật sư để thực hiện thủ tục xin ưu đãi đầu tư không?

Việc thuê luật sư không bắt buộc, nhưng được khuyến khích để đảm bảo hồ sơ đầy đủ và chính xác, cũng như tối ưu hóa lợi ích từ các ưu đãi.

Những rủi ro nào thường gặp khi xin ưu đãi đầu tư?

Rủi ro bao gồm hồ sơ không đầy đủ, không đáp ứng đủ điều kiện, hoặc các thay đổi trong chính sách ưu đãi đầu tư.

Có thể nộp hồ sơ xin ưu đãi đầu tư trực tuyến không?

Có, nhà đầu tư có thể nộp hồ sơ trực tuyến thông qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc Cổng thông tin quốc gia về đầu tư.

Những loại giấy tờ nào chứng minh năng lực tài chính của nhà đầu tư?

Các giấy tờ bao gồm báo cáo tài chính đã kiểm toán, thư bảo lãnh ngân hàng, và các tài liệu chứng minh nguồn vốn đầu tư.

Ưu đãi về tiền thuê đất được áp dụng như thế nào?

Ưu đãi về tiền thuê đất có thể bao gồm miễn hoặc giảm tiền thuê đất trong một thời gian nhất định, tùy thuộc vào địa bàn và ngành nghề đầu tư.

Điều gì xảy ra nếu dự án không đáp ứng được các điều kiện sau khi đã được hưởng ưu đãi?

Doanh nghiệp có thể bị thu hồi các ưu đãi đã được hưởng và phải nộp phạt theo quy định của pháp luật.

Làm thế nào để cập nhật các thay đổi mới nhất về chính sách ưu đãi đầu tư?

Nhà đầu tư có thể theo dõi thông tin trên Cổng thông tin quốc gia về đầu tư, trang web của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, hoặc liên hệ với các cơ quan tư vấn đầu tư.

Có sự khác biệt nào giữa ưu đãi đầu tư cho doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp nước ngoài không?

Về cơ bản, các điều kiện và quy trình ưu đãi đầu tư áp dụng như nhau, nhưng có thể có một số khác biệt nhỏ tùy thuộc vào loại hình đầu tư.

Dự án đầu tư khởi nghiệp sáng tạo có những ưu đãi gì đặc biệt?

Các dự án này thường được hưởng ưu đãi về thuế, hỗ trợ về tư vấn và đào tạo, và các chính sách hỗ trợ từ các quỹ đầu tư mạo hiểm.

Các khu công nghiệp, khu kinh tế có những ưu đãi đặc biệt nào?

Các khu này thường có ưu đãi về thuế, tiền thuê đất, và thủ tục hành chính được đơn giản hóa.

Sau khi được cấp giấy phép ưu đãi đầu tư, nhà đầu tư cần thực hiện các nghĩa vụ gì?

Nhà đầu tư phải thực hiện dự án theo đúng tiến độ, tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường, và báo cáo định kỳ về tình hình hoạt động của dự án.

Kết luận

Thủ tục xin hưởng ưu đãi đầu tư tại Việt Nam đòi hỏi sự am hiểu sâu sắc về pháp luật và quy trình hành chính. Quý khách hàng cần chuẩn bị kỹ lưỡng từ việc xác định điều kiện áp dụng, chuẩn bị hồ sơ đến các bước nộp và theo dõi kết quả. Luật Long Phan PMT với đội ngũ luật sư giàu kinh nghiệm sẵn sàng đồng hành cùng Quý khách hàng trong toàn bộ quá trình, đảm bảo dự án của Quý khách hàng được hưởng mức ưu đãi tối đa theo quy định. Hãy liên hệ ngay với chúng tôi qua hotline 1900636387 để nhận được tư vấn chuyên sâu và hỗ trợ hiệu quả.

Tags: Chính sách ưu đãi, Đầu tư Việt Nam, Thủ tục đầu tư, Ưu đãi đầu tư