Nhà thầu là hộ kinh doanh có tư cách pháp lý không?

Nhà thầu là hộ kinh doanh đã được Luật Đấu thầu 2023 công nhận tư cách pháp lý chính thức trong hoạt động đấu thầu tại Việt Nam. Điều này mở ra cơ hội tham gia thị trường xây dựng và đấu thầu cho các hộ kinh doanh đáp ứng đủ điều kiện theo quy định. Bài viết phân tích chi tiết về tư cách pháp lý và quy định liên quan đến nhà thầu là hộ kinh doanh.

Khái niệm nhà thầu là hộ kinh doanh theo quy định pháp luật

Hộ kinh doanh theo Luật Doanh nghiệp 2020 là tổ chức kinh tế do một cá nhân hoặc nhóm người gồm các cá nhân là công dân Việt Nam đủ 18 tuổi, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ làm chủ.

Căn cứ khoản 26 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 giải thích nhà thầu là tổ chức, cá nhân hoặc kết hợp giữa các tổ chức hoặc giữa các cá nhân với nhau theo hình thức liên danh trên cơ sở thỏa thuận liên danh tham dự thầu, đứng tên dự thầu và trực tiếp ký, thực hiện hợp đồng nếu được lựa chọn. Trường hợp liên danh, thỏa thuận liên danh phải quy định rõ trách nhiệm của thành viên đứng đầu liên danh và trách nhiệm chung, trách nhiệm riêng của từng thành viên trong liên danh đối với toàn bộ phạm vi của gói thầu. Sự kết hợp giữa hai khái niệm này tạo nên nhà thầu là hộ kinh doanh.

Luật Đấu thầu 2023 đã quy định rõ về tư cách hợp lệ của nhà thầu là hộ kinh doanh tại Điều 5, khoản 2. Theo đó, hộ kinh doanh phải có giấy chứng nhận đăng ký hợp lệ, không trong quá trình chấm dứt hoạt động, chủ hộ kinh doanh không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự và đáp ứng các điều kiện về đấu thầu.

Điều kiện pháp lý để hộ kinh doanh trở thành nhà thầu

Đăng ký và cấp phép

Nhà thầu là hộ kinh doanh phải hoàn thành thủ tục đăng ký và cấp phép theo quy định. Quá trình này đòi hỏi việc tuân thủ nghiêm ngặt các yêu cầu pháp lý. Hồ sơ đăng ký phải đảm bảo tính chính xác và đầy đủ.

Quy trình đăng ký bao gồm việc chuẩn bị hồ sơ tại cơ quan đăng ký kinh doanh cấp quận/huyện. Hồ sơ cần có giấy đề nghị đăng ký hộ kinh doanh, bản sao giấy tờ pháp lý của cá nhân đối với chủ hộ kinh doanh, và các giấy tờ chứng minh quyền sử dụng địa điểm kinh doanh.

Điều kiện tham gia đấu thầu

Theo Điều 5, Luật Đấu thầu 2023, nhà thầu là hộ kinh doanh có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

1. Có giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh theo quy định của pháp luật;
2. Không đang trong quá trình chấm dứt hoạt động hoặc bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh; chủ hộ kinh doanh không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự;
3. Đáp ứng điều kiện quy định tại các điểm d, đ, e và h khoản 1 Điều này. Cụ thể

• Có tên trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước khi phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư;
• Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu theo quy định tại Điều 6 của Luật này;
• Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu theo quyết định của người có thẩm quyền, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại khoản 3 Điều 87 của Luật này;
• Có tên trong danh sách ngắn đối với trường hợp đã lựa chọn được danh sách ngắn

Quyền và nghĩa vụ của nhà thầu là hộ kinh doanh

Quyền trong hợp đồng

Nhà thầu là hộ kinh doanh có quyền tham gia đấu thầu độc lập hoặc liên danh theo khoản 4, Điều 5, Luật Đấu thầu 2023. Họ được phép ký kết và thực hiện hợp đồng trong phạm vi năng lực. Quyền lợi của họ được pháp luật bảo vệ thông qua các cơ chế giải quyết tranh chấp.

Trong trường hợp phát sinh tranh chấp, nhà thầu là hộ kinh doanh có quyền yêu cầu hòa giải, trọng tài hoặc tòa án giải quyết. Họ cũng có quyền đề xuất điều chỉnh hợp đồng khi có phát sinh thực tế.

Trách nhiệm pháp lý

Nhà thầu là hộ kinh doanh phải chịu trách nhiệm về chất lượng công trình. Họ phải tuân thủ các quy định về an toàn lao động và bảo vệ môi trường. Việc vi phạm các nghĩa vụ này có thể dẫn đến các chế tài xử phạt. Mức phạt vi phạm được quy định tại Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đấu thầu.

Tại khoản 1, Điều 68, Luật Đấu thầu 2023 có quy định nhà thầu phải thực hiện một trong các biện pháp để bảo đảm trách nhiệm thực hiện hợp đồng như đặt cọc, nộp thư bảo lãnh, giấy chứng nhận bảo hiểm bảo lãnh

Tại Điều 82, Luật Đấu thầu 2023 có quy định Trách nhiệm của nhà thầu

1. Cung cấp thông tin, tài liệu liên quan và giải trình việc thực hiện trách nhiệm quy định tại Điều này theo yêu cầu của người có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu, cơ quan thanh tra, kiểm tra, cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu.
2. Ngoài trách nhiệm quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này, nhà thầu tham gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia còn có trách nhiệm sau đây:

• Trang bị cơ sở hạ tầng về công nghệ thông tin khi tham gia đấu thầu qua mạng;
• Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác và trung thực của thông tin đã đăng ký, đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

3. Thực hiện các nội dung theo hợp đồng đã ký kết.
4. Thực hiện trách nhiệm khác theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Luật sư tư vấn pháp luật đấu thầu

Công ty Luật Long Phan PMT cung cấp các dịch vụ tư vấn chuyên sâu về đấu thầu:

• Rà soát và hoàn thiện hồ sơ pháp lý cho hộ kinh doanh
• Tư vấn điều kiện và thủ tục tham gia đấu thầu
• Soạn thảo và rà soát hồ sơ dự thầu
• Tư vấn giải quyết tranh chấp trong quá trình đấu thầu
• Đại diện bảo vệ quyền lợi trước cơ quan nhà nước
• Tư vấn tuân thủ pháp luật trong quá trình thực hiện hợp đồng

Nhà thầu là hộ kinh doanh đã được pháp luật Việt Nam công nhận đầy đủ tư cách pháp lý tham gia hoạt động đấu thầu. Công ty Luật Long Phan PMT, với đội ngũ luật sư giàu kinh nghiệm trong lĩnh vực đấu thầu và xây dựng, sẵn sàng hỗ trợ Quý khách hàng hoàn thiện hồ sơ pháp lý và tham gia đấu thầu hiệu quả. Liên hệ ngay hotline 1900636387 để được tư vấn chi tiết.